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中共固原市交通运输局党组关于市委第三巡察组巡察反馈问题整改落实情况的报告

索引号 640400015/2019-00067 文号 生成日期 2019-07-31
公开方式 主动公开 发布机构 固原市交通运输局 责任部门 固原市交通运输局


根据市委统一部署,2018年10月18日至11月28日,市委第三巡察组对市交通运输局党组进行了专项巡察,2019年3月8日,市委第三巡察组反馈了巡察意见,按照巡察工作要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、整改落实工作开展情况

自反馈意见后,我局党组高度重视,迅速行动,坚持问题导向,统一思想认识,细化整改措施,明确整改责任,既见事又见人,做到整改一件,教育一片,巩固巡察整改成果,提升管党治党水平。目前,巡察组反馈的5个方面12个问题,已整改完成11个问题,修订完善相关制度9项,正在整改1个问题,整改工作已取得阶段性成果。

(一)深入动员学习,统一思想认识。市委第三巡察组反馈意见后,局党组马上召开党组(扩大)会议,传达学习《巡察意见建议整改通知书》(固巡通[2019]5号)精神,逐项逐条进行学习讨论,吃透问题实质,分析产生问题的根源,深化思想认识,提高政治站位,切实把班子成员和干部职工思想和行动统一到市委决策部署中来,严格按照市委巡察工作要求,高质量高标准完成整改落实工作。

(二) 加强组织领导,压实整改责任。牢固树立“抓好整改是本职、不抓整改是失职、整改不力是渎职”的责任意识,成立由党组书记任组长,党组成员任副组长,科室及下属单位负责人为成员的市交通运输局巡察整改工作领导小组,全面统筹推进整改工作。党组书记履行整改第一责任职责,紧盯整改工作重要部位和关键环节,加强研究部署和监督检查。班子成员履行“一岗双责”要求,加强对分管领域整改工作的全程跟踪引导。各科室和单位负责人主动认领整改任务清单,积极履行整改工作具体责任。3月份以来先后召开党组会议3次、局务会议2次、干部职工会议2次,专题研究巡察整改工作,确保不打折扣,不搞变通。

(三)主动认领问题,细化整改措施。主动扛起整改工作主体责任,带头落实整改任务。对照《巡察意见建议整改通知书》(固巡通[2019]5号),全面梳理反馈的问题,深入查找问题根源,逐项制定切实可行的整改举措。经多次修改完善,制定了《市委巡察组反馈意见整改方案》和《巡察反馈问题清单》,明确整改措施、时限和责任人。建立整改台账,采取对账销号制度,解决一个、销号一个、巩固一个。对简单应付、推诿扯皮、整改不力的单位和个人坚决追责问责。

二、整改工作主要成效

(一)关于政治建设方面

针对“三重一大”决策制度不完善的问题已整改完成。一是修订完善“三重一大”决策制度,对涉及交通运输重点项目、重要人事、重大资金安排等方面事项全部纳入党组议事决策范围。二是严格实行党组会议制度,坚持每月召开一次,做好议题征集和意见收集,规范会议记录。三是专题研究市交通工程质监局聘用人员整改意见,参照市直部门标准调整人员工资,结合事业单位机构改革统筹解决。

(二)关于思想建设方面

1、关于“对党的十九大精神学习不系统、不深入”的问题已整改完成。

一是把习大大新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为理论学习的主要内容,完善学习计划,落实二、五学习制度。今年以来,已开展中心组学习8次,干部职工理论学习8次。二是突出学、做、用结合,聚焦中央脱贫攻坚、乡村振兴、交通强国等重大战略和我市加快“四个示范市”建设,打赢“六场硬仗”目标任务开展学习研讨和调查研究,积极撰写调研报告和心得体会。今年以来,已开展研讨交流3次,深入基层调研4次。

2、关于“对职工教育不到位”的问题已整改完成。

一是结合党风廉政建设工作安排,制定《警示教育年度计划》,细化目标任务,明确责任分工,安排专人负责,严格工作程序,规范工作记录。二是强化警示教育。2月1日,召开节前教育,传达学习了市委纪委《2019年元旦春节加强监督执纪问责的通知》,强调了春节期间遵守纪律规矩。4月23日,集体学习了《中国共产党清廉自律准则》和《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,观看了《正风反腐永远在路上——固原市扶贫领域腐败和作风问题警示录》。4月30日,召开节前教育,传达学习了市纪委《关于“五一”期间加强监督执纪问责持之以恒纠“四风”的通知》,重申“十个严禁”。三是组织开展逐字逐句学习《党章》,全面掌握谈心谈话方式和“六必谈”内容。党组书记、班子成员广泛开展谈心谈话,倾听了意见建议。

(三)关于组织建设方面

1、关于“党组织管理弱化”的问题已整改完成。

一是围绕党组织管理开展了自查,对党组织机构、党员关系、班子建设、制度落实进行全面梳理,对发现的问题马上纠正。二是重点对金马企业党支部负责人进行了批评教育和谈心谈话,提出了整改要求。三是召开党建工作专题会议,研究了机构改革后总支、支部设置意见,理顺组织关系,强化监督管理。

2、关于“党支部换届不规范”的问题正在整改中。

一是组织机关党支部全体党员干部深入学习党建常识,重点学习支部换届程序、规定和要求,切实提升党务干部业务能力。今年已先后召开7次支委会,7次党员大会,7次主题党日。二是召开党建工作专题会议,研究机构改革后总支、支部设置意见,按照党支部每届任期3年规定,待机构改革彻底完成后,下半年严格按照换届程序和要求对机关党支部进行换届调整。

3、关于“专题民主生活会不严肃”的问题已整改完成。

一是对2018年度民主生活会资料进行了自查,对发现的问题马上进行了纠正。二是严格落实专题民主生活会程序和环节,严肃会议纪律,确保主题突出,内容集中,严肃规范。

(四)关于作风建设方面

1、关于“党组文件印发不严肃”的问题已整改完成。

一是对2015年来以党组名义印发的文件开展了自查,对日期不匹配,格式不规范,签发程序不完善,印章使用不合适的全部进行整改,形成了自查报告。二是严格实行《国家行政机关公文处理办法》及公文处理有关规定,落实公文起草、校对、审核、签字责任。安排文档人员参加市直部门公务处理培训,提升专业技能,增强工作责任心。

2、关于“各类笔记记录主题内容混乱,个别学习记录有补记现象”的问题已整改完成。

一是对历年来各类工作记录进行了归类整理,对发现的问题进行了登记并马上整改,形成自查报告。二是对各类会议记录本进行重新分类,指定专人负责,认真做好会议记录,如实反映工作内容,杜绝补记录问题发生。

(五)关于纪律建设和反腐败斗争方面

1、关于“项目资金管理使用不规范”的问题已整改完成。

一是迅速对项目资金监管、审批、支付开展自查,对发现的问题迅速进行纠正,形成自查报告。二是与市财政局、国资委、宁夏六盘山交通集团协商,对交通质监局向公路工程质量检测中心的投资做下账处理。三是修订完善财务管理制度,落实专款专用规定。

2、关于“违规多支付工程项目资金”的问题已整改完成。

一是迅速开展自查,全面掌握情况,经自查发现未出现多支付情况,及时将自查情况报巡察组。二是修订完善《财务管理制度》,严明审批制度,规范支付流程。

3、关于“个别项目工程肢解施工协议支付工程款项”的问题已整改完成。

一是迅速对涉及的项目施工协议、工程款支付开展自查,形成自查报告。二是深刻汲取教训,在以后的项目建设征拆中,扎实做好前期工作,准确规划好拆迁量,一次性签订征迁合同,避免发生类似问题。

4、关于“部分工程项目费用未及时摊销”的问题已整改完成。

一是迅速组织专业人员对已完工项目费用摊销。二是修订完善《财务管理制度》,明确预付工程款、工程计量款和工程保留金规定。三是加强对财务人员监督,认真履行履行财务收支的计划、控制和核算职责。

三、下一步打算和措施

目前,整改工作成效还是阶段性的,下一步大家将继续严格对照巡察反馈意见,在整改工作中持续发力,一以贯之,务求实效。

(一)强化党的领导。深入学习贯彻习大大新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。严格实行党的路线方针政策,带头践行新发展理念,坚决贯彻落实中央、区、市党委决策部署,主动研究交通运输发展新趋势新情况,不断增强工作的前瞻性和预见性。加强对下属单位的监督管理,严格实行民集中制和“三重一大”议事制度,切实增强纪律规矩意识。

(二)加强党的建设,严格落实党建工作责任制。严格实行新形势下党内政治生活若干准则,扎实推进不忘初心、牢记使命主题教育和两学一做学习教育常态化制度化。认真落实《中国共产党支部工作条例》,抓实“三强九严”工程,健全完善支部抓党建工作责任、任务、问题、整改四清单,按照书记抓、抓书记要求,层层压实党建工作责任。规范组织生活,提升服务能力,着力增强党支部的凝聚力和战斗力。

(三)落实从严治党要求,全面推进党风廉政建设。主动扛起管党治党党组主体责任,健全完善全面从严治党“三个清单”,层层签订党风廉政建设责任书,落实“一岗双责”要求,强化日常监督检查,做到抓常抓细抓长。坚持将纪律和规矩挺在前面,学习党章、尊崇党章,自觉接受监督。深化“干部作风转变年”活动,从严落实中央八项规定精神,强力正风肃纪,盯紧重要节点,抓牢具体问题,持续加大监督检查和执纪问责力度,坚决遏制“四风”反弹,努力实现干部清正、职工清廉、政治清明。

(四)狠抓整改落实,推进交通运输高质量发展。以本次巡察反馈问题整改落实为契机,进一步健全完善长效机制,围绕全市脱贫攻坚总体部署,以“对外大联通、对内大循环”为目标,着力加快重点公路建设,推进“四好农村路”建设和公交都市创建,深化交通运输改革,提升交通运输发展质量,抓重点、补短板、强弱项,全力开创交通运输工作新局面。

欢迎广大干部群众对市交通运输局党组巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向大家反映。

电话:0954-2688616

电子邮箱:nxgyjtysj@163.com

地址:固原市原州区学院路民生大厦10楼1016室

                                    中共固原市交通运输局党组

                                            2019年7月31日


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